摘录:在全球形式变化配景下，风暴潮、波涛等海洋灾害变多变强，海平面高潮、厄尔尼诺/拉尼娜、海洋酸化和缺氧等场所愈加显耀，增多了海洋灾害谨防和海洋生态保护责任的繁难。著述综述了2018年当然资源部成立以来海洋预警监测范畴责任的最新进展，归纳了海洋预告警报和防灾减灾、海洋范畴应酬形式变化、海岸带生态保护缔造、海洋生态预警监测等方面的责任成效，建议了改日进一步作念好海洋灾害预警报和细腻化工作、海洋生态保护缔造、海洋生态预警监测等责任的发展念念路。
0小序
我国近海偏激邻近海域是世界上资源开辟、海上航运、水产捕捞和生息、旅游安静、体育赛事等活动最深邃的海域之一，沿海地区是我国经济最发扬地区，国内坐褥总值一直占世界的60%以上，东说念主口密度大，世界近2/3的东说念主口居住在这里。沿海地区环境、灾害、生态和资源互相依存和影响，一直是受海洋灾害影响最径直的地区，跟着海洋经济的快速发展，这些地区海洋灾害风险和海洋生态安全问题愈加杰出。
伸开剩余89%在全球形式变化配景下，风暴潮、波涛、海冰、海啸等海洋灾害的强度、发生频率有显豁变强、变多趋势，跟着沿海快速城镇化进程，沿海重特大城市东说念主口与经济高度集结，社会总体脆弱性变大。海洋灾害与社会经济系统互相作用下，系统复杂度及不笃定性加大，沿海面对的形成东说念主员伤一火与财产耗损的首要海洋灾害潜在风险加重。《2023年中国海洋灾害公报》标明，近10年（2014—2023年）因海洋灾害共形成径直经济耗损580亿元，共形成280东说念主逝世或失散。穆大鹏等左右中国沿海地区20个验潮站数据分析觉得，1950—2020年中国沿海平均海平面高潮速度高于同期期的全球平均高潮速度，中国沿海平均海平面高潮速度在1980年以后是之前速度的3倍以上；同期，《2023年中国海平面公报》清晰，中国沿海海平面总体呈加速高潮趋势：1980—2023年，我国沿海海平面高潮速度为3.5 mm/a；2023年我国沿海海平面较长年高72 mm，处于有不雅测记载以来的高位。有参议标明，海平面高潮还导致沿海湿地减少，生态遭到闭塞。此外，凭据Cheng等最新参议进展，2023年全球年平均海表温度、2 000 m以上海洋热含量、海洋层结和海洋温度的空间不均匀性均是有当代海洋仪器不雅测记载的最高一年。我国近海海平面高潮、厄尔尼诺/拉尼娜、海洋酸化和缺氧等场所显耀加强，加重了海洋灾害的挫伤进度，也加大了海岸带生态的闭塞风险。
在以习近平同道为中枢的党中央矍铄蛊惑下，我国海洋防灾减灾职业取得显耀进展，在机制体制建设、海洋不雅测才智、海洋预警报全球工作、海洋减灾概括不休才智等方面得到全面进步。2018年，中共中央印发《深化党和国度机构更变决策》，新组建当然资源部，负责海洋不雅测预告、预警监测和减灾责任，参与首要海洋灾害救急处置，组织开展世界海洋预警监测责任。党的二十大答复指出，“发展海洋经济，保护海洋生态环境，加速建设海洋强国”。连年来，在习近平新期间中国特色社会想法念念想的指引下，在党中央、国务院的矍铄蛊惑下，我国海洋预警监测责任取得显耀成效，海洋环境预告、海洋灾害预警和风险驻守、海平面高潮和海洋生态预警监测等方面才智赓续增强，我国沿海海洋生态得到保护和缔造，海洋灾害形成的东说念主员伤一火和财产耗损也在一定进度得到松开。
1海洋预告警报和防灾减灾
1.1海洋预告基本收尾自主化
海洋预告，是计算一个国度海洋概括保险才智的关节要素之一，数值预告手艺是当代海洋预告的中枢，独特于信息手艺中的“芯片”，好意思国、英国等发扬国度先后发展了我方的海洋预告手艺。2018年起，当然资源部实施海洋预告“芯片”工程，效率打造中国我方的海洋数值预告模式系列，2022年和2023年国度海洋环境预告中心研发团队先后研发完成新一代自主常识产权的全球质地守恒海洋环流数值模式（简称“妈祖·海流”）和基于多边形网格的有限体积波涛模式（简称“妈祖·波涛”），并对外公开辟布，有用弥补了我国海洋环流和波涛数值预告业务化模式衰退“中国芯”的短板。经第三方锻练和高等次大师评审，模式预告时效可达7天，预告准确率达海外先进水平。同期，我国自主研发的基于图形考虑处理器（GPU）的高性能考虑决策，可大幅进步考虑效率，极大降调皮耗。经过多年勉力，限度现在，风暴潮、波涛、海冰、海啸、三维温盐流、溢油搜救等全要素的“妈祖”系列自主数值预告模式已一说念研发完成，均插足业务化动手。
1.2海洋预警报业务才智得到大幅进步
编制印发《海洋智能网格预告业务“十四五” 总体建设决策》，推动世界海洋智能网格预告业务发展，已初步建成预告时效为5 d，最小时辰终结1 h，水瓜隔离率为10 km的世界海洋智能网格预告业务体系，形成三级联动、和谐时空隔离率的海洋智能网格预告一张网，可提供世界累赘海区内波涛、海冰、海温、海流和海面风等5个基础海洋环境要素客不雅网格预告业务，填补了我国海洋范畴网格居品空缺，可为世界1 449个海洋渔区提供细腻化预告。同期，建设动手世界海洋预警报视频会商系统和数据处理及预告居品制功课务专网，世界各级海洋预告机构之间收尾互联互通，大幅进步数据不休应用效率及安全性，我国海洋环境预告和海洋灾害预警业务已基本收尾高效协同联动。自2018年以来就去吻就去干，当然资源部继承有劲纪律应酬海洋灾害，2022年改造印发新的《海洋灾害救急预案》，组织作念好世界海洋灾害应酬责任，成效应酬台风“烟花”“暹芭”“杜苏芮”等激发的海洋灾害进程，有用松开了因海洋灾害形成的径直经济损结怨东说念主员伤一火。经统计，近10年(2014—2023年)，径直经济损结怨逝世失散东说念主口均呈下跌趋势，与上一个10年(2004—2013年)比拟，径直经济耗损下跌62%，逝世失散东说念主口下跌85%。
1.3海洋预警报全球工作保险才智稳步进步
“海上丝绸之路”海洋环境预告保险系统插足业务化动手，专科用户数目高出390余家，累计探望量高出7万次。2022年以来，该系统平台共发布口岸预告、航路预告、多要素格点预告和台风预告居品总共9 300余期，为我国沿海省（自治区、直辖市）海洋局、打捞局、海事局、海调局及中远海运、中错乱团、民营海运物流公司等40余家单元岸基用户提供预警信息和交互式查询工作，船载客户端在远洋输送企业、大洋及极地科考等活动中成效应用，干系预告居品入驻酬酢部吉祥丝路网站。海啸预警才智取得冲破性进展，2019年年底由我国承建的结伴国教科文组织海洋学委员会南中国海区域海啸预警中心收尾业务化动手，为中国、文莱、柬埔寨、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和越南等南海邻近9个国度和地区提供全天候地震海啸监测预警工作，首份海啸居品平均用时7.3分钟，达到海外先进水平。2023年，中国-东盟海洋预告及灾害预警全球工作平台完成建设并收尾业务化动手，通过中英文向中国和东友邦家提供中国近海海域和印度洋海域的风暴潮、波涛、海啸等海洋灾害预警报信息。现在，我国已基本收尾海洋环流、海温、波涛、海冰、海啸和风暴潮等要素业务的全球预告、全球预警。
1.4海洋灾害窥伺和风险评估责任赓续完善
1.5公众海洋防灾减灾毅力赓续增强
每两年组织开展世界海啸减灾日多部门海啸演习。每年组织开展5·12防灾减灾日、6·8世界海洋日等宣传讲明注解活动，制作海洋防灾避灾科普动画和短视频，继承主场活动、进校园授课、进社区科普等传统宣传与视频直播、短视频、微信、微博等新媒体相结合的方式，强化下层社区防灾减灾宣传讲明注解，加大新媒体传播力度，有用进步公众海洋防灾减灾毅力和自救互救才智。每年开展海洋环境预警报工作安适度窥伺责任，2023年共收到窥伺问卷样本17 070份，高出约略的受访者觉得，比拟于莫得赢得海洋预警报信息的情况，赢得海洋预警报工作信息对他们作念出正确应酬举措相称有匡助，概括其他受访内容，总体安适度得分为91.3分。
2海洋范畴应酬形式变化
经典av2.1海洋蓝色碳汇责任有序鞭策
开展海洋碳汇顶层想象，组织编制对于隆重进步海洋碳汇才智的率领倡导，系统有筹商海洋碳汇责任。实施蓝碳生态系统碳储量窥伺和碳汇监测试点，聚焦红树林、滨海盐沼、海草床，累计开展世界40余个都集散布区的窥伺监测，获取了一手的窥伺府上。完善海洋碳汇模范体系，印发6项蓝碳碳储量窥伺和碳汇监测系列规程，1项蓝碳生态系统保护缔造增汇成效评估手艺规程，2项碳汇形势身手学，搞定了地方急需。
2.2海平面变化监测评估抓续进行
制定海平面高潮首要承灾体、资源权柄、城市安全、滨海生态系统专题风险评估手艺身手，鞭策建立国度-区域-省级科学评估体系。开展年度世界海平面变化监测和影响窥伺评估，每年编制发布《中国海平面公报》，开展中国近海海平面高潮预测，落幕清晰，到2100年，中国近海平均海平面相对于1995—2014年的平均值，将高潮0.64～1.09 m。同期，开展粤港澳大湾区海平面高潮风险评估，撑抓区域协调发展，统筹有筹商海岸侵蚀、海水入侵、咸潮入侵业务体系才智建设。
2.3海洋形式预测业务责任稳步开展
作念好厄尔尼诺监测预测、长周期海温监测预测、亚洲季风形式预测等责任。组织开展一年两次的秋冬季厄尔尼诺预测及影响分析会商研判，作念好顶点海洋形式事件监测预警。按月制作发布《海洋与中国形式预计》《全球海洋形式监测月报》等预测居品。发展聚合预告和东说念主工智能海洋形式预测关节手艺，建设动手厄尔尼诺和南边涛动（ENSO）监测和预测系统，抓续进步海洋形式预测才智。
3海岸带生态保护缔造
3.1海岸带保护缔造工程塌实鞭策
为贯彻落实习近平总通知2018年10月10日在中央财经委员会第三次会议上的枢纽言语精神，提高当然灾害防治才智，全面启动海岸带保护缔造工程建设。当然资源部办公厅、水利部办公厅、发展更变委办公厅、财政部办公厅共同印发了《海岸带保护缔造工程责任决策》，对海洋生态保护缔造、沿海防护林缔造、新建和达标加固海堤及生态化建设，以及连岛海堤、围海海堤或海塘整治改造等任务作念了统筹部署。2020年以来，多部门积极鞭策工程形势实施，中央财政资金支抓开展35个工程形势，触及中央资金68亿元，已下达中央资金57亿元，鞭策红树林、海草床、滨海盐沼等典型生态系统缔造、海堤生态化建设等责任，有用证明了生态系统防潮御浪、固堤护岸等减灾功能，海岸带概括防护体系初见成效，取得了邃密的减灾效益、生态效益、社会效益和经济效益。
3.2海岸带保护缔造工程手艺体系科学构建
围绕海岸带生态系统近况窥伺与评估、海岸带生态减灾功能评估等构建了工程手艺身手体系，编制形成了21项海岸带生态减灾缔造系列模范并发布。编制形成了滨海盐沼、海草床、牡蛎礁、砂质海岸生态减灾缔造手艺系列手册。海岸带保护缔造工程手艺体系的建设率领了工程的实施，为沿海地区科学有序鞭策工程的建设与不休提供手艺撑抓。
3.3海洋生态减灾缔造案例手艺应用强化执行
为更好鞭策海岸带保护缔造工程建设，转头执行好的警戒作念法，促进海酬酢流宣传，当然资源部与世界当然保护定约(IUCN)结伴发布《海岸带生态减灾协同增效海外案例集》(中英文版)，案例集的编制得到了法国开辟署、欧盟和中国生物各种性基金的支抓，并在2023年全球滨海论坛会议上谨慎发布。案例集以点带面呈现了我国沿海地区生态减灾协同增效更动施行和显耀成效，展现了我国加强当然灾害防治，全面鞭策秀丽中国建设，加速鞭策东说念主与当然和谐共生当代化的杰出建树，为海外社会提供了基于生态系统的松开灾害风险(Eco-DRR)中国决策。
4海洋生态预警监测
4.1海洋生态预警监测顶层想象得到强化
配合世界东说念主大修改完善《中华东说念主民共和国海洋环境保护法》，增多海洋生态预警监测干系内容，强化红树林、珊瑚礁等生态系统保护和生物各种性保护。以“对海洋生态系统的散布样式了了，对典型生态系统的近况与演变趋势了了，对首要生态问题和风险了了”为地方构建以海域为要点、掩饰我国统领海域、放射极地和深海要点柔柔区的业务化生态预警监测体系，先后印发《当然资源部办公厅对于建立健全海洋生态预警监测体系的见知》《当然资源部办公厅对于印发〈世界海洋生态预警监测总体决策(2021—2025年)〉的见知》等系列枢纽文献，明确要点任务和累赘单干。范例海洋生态预警监测质地不休和模范体系，印发《当然资源部办公厅对于加强海洋生态预警监测质地不休责任的见知》等。
4.2海洋典型生态系统近况窥伺和预警监测散布式鞭策
2019—2020年，先行开展世界珊瑚礁、滨海盐沼、海草床生态近况窥伺，基本摸清典型生态系统的散布、生式样况和受损情况。缓缓鞭策入海河口、海藻场、牡蛎礁、泥质海岸、砂质海岸等生态系统普查。在近况窥伺的基础上，考中要点区域开展预警监测，进步在线监测、卫星遥感等手艺技能在监测中的应用水平。编制珊瑚礁、滨海盐沼、海草床和红树林4类典型海洋生态系统预警身手，笃定关节影响要素和风险阈值，收尾珊瑚礁白化预警报业务化试动手。
4.3海洋生态概括评估得以加强
开展近海生态趋势性监测，要点柔柔海洋升温、低氧酸化、富养分化等问题的监测评估。海洋流动性、立体性、联通性特质决定其生态结构特征与陆地不同，当然资源部组织编制中国海洋生态分类指南，规定近海生态一至三级分区和近岸海域四级分区，建立了海洋生态分类分区体系。印发生态海岸带概括评价方针体系，加强海洋概括评价。2024年6月8日，当然资源部初度公开辟布了海洋生态预警监测公报，现在我国海洋生式样况总体褂讪，局部有所改善，近岸海域海水盐度、熔化氧、酸碱度和化学需氧量无显豁变化，无机氮、活性磷酸盐有所下跌，浮游动物物种种数和各种性指数总体保抓褂讪。
4.4海洋生态灾害和生态问题得到有用应酬
改造《赤潮灾害救急预案》，完成第一次世界局地性生物暴发窥伺，建立世界风险生物清单和散布图。开展赤潮、马尾藻、长棘海星、水母等灾害预警监测，编制预警监测手艺指南。开展黄海浒苔绿潮防控试验，强化部省协调联动，组织参议黄海浒苔绿潮“治本之策”。强化海上突发事件救急监测，组织开展上海石化失火事故、北黄海海域“天盛油2”号油轮爆炸生气事件、北部湾“圣油229”号油轮着火事故等海上突发事件救急监测。国务院新闻办公室2024年7月11日发布的《中国的海洋生态环境保护》白皮书，系统先容我国潜入贯彻习近平生态文静念念想，构建东说念主海和谐的海洋生态环境的政策理念，全面陈说中国统筹鞭策海洋生态环境保护、系统开展海洋生态环境治理、进步海洋绿色低碳发展水平的枢纽举措，展示中国平淡开展海洋生态环境保护海外讨好、推动构建海洋运说念共同体的实质动作和世界孝顺。
5结语
2018年以来，我国在海洋预告警报和防灾减灾、海洋范畴应酬形式变化、海岸带生态保护缔造、海洋生态预警监测等方面取得长足逾越，但在全球形式变化大配景下，全面作念好海洋预警监测和防灾减灾还任重说念远，在改日，海洋预警监测责任者将落实国度安妥形式变化策略的海洋防灾减灾需求，抓续进步海洋灾害预告预警手艺才智和细腻精确工作水平，将海洋灾害风险普查效果应用于常态化海洋灾害防治、国土空间考虑等职业中；赓续鞭策海洋生态保护缔造，进步海洋生态与减灾协同增效才智，增强多元当然要素组合、当然要素与东说念主工构筑物组合的协同减灾效应；缓缓完善海洋生态预警监测业务体系，健全居品发布、监督不休、数据分享工作等责任机制，加速搞定典型生态系统预警、区域生式样况概括评价、大型藻类监测、生境制图等紧迫需要搞定的关节手艺问题，整合上风力量，将海洋预警监测业务职业推向新的高度。
发布于：天津市